光伏产业以技术创新促升级

去年以来
，
，，，关于光伏行业产能过剩的话题
，
，，，受到广泛关注。
。。。经过多年发展，，
，
，我国光伏产业技术水平不断升级，，，，产业制造和装机规模持续扩大
，
，，度电成本快速降低，，，
，产业综合实力达到国际先进水平，，，，并且在产业链所有环节都牢牢占据全球主导地位。。科学理性应对光伏产能问题、、
、化解行业潜在风险意义重大。。

存在阶段性和结构性风险

2023年，，，
，我国光伏产业亮点纷呈。
。。。全年光伏发电新增装机量超2亿千瓦，，，接近2022年2倍，，创历史新高。。光伏发电技术快速迭代，，，，在2022年量产先进电池转换效率达24.6%基础上，，2023年再次刷新纪录达到25.5%。。持续巩固全球光伏装备制造产能最大国家的地位，，，，为全球贡献了70%以上的硅片
、、电池片和光伏组件等光伏产品。。。。2023年，，我国光伏组件出口量超过1.75亿千瓦，，，，同比增长22.4%。。。。

在行业高速发展的同时，，企业大举扩产后又出现产能过剩风险，，，，产业链价格一路下行，
，，，部分环节企业停产，，，受到多方关注。。。

工业和信息化部相关负责人表示，
，
，，当前中国光伏行业确实存在一定阶段性和结构性过剩风险
，
，但总体属于行业发展正常范围。。

中国光伏行业协会副秘书长江华分析，，，，从光伏三落四起的发展周期来看，，前三次下滑都是由于市场和需求下滑导致的，
，通过政策引导扩大需求得以有效解决或缓解；本轮周期性波动下游市场仍然正常增长
，，因此更宜从供给端出台相应举措
。。

据统计，，，
，历年来光伏行业产能利用率普遍处于50%至60%水平，，，产能超过需求1倍属于正常现象。。。2023年年底光伏设备各环节产能达1000吉瓦左右
，，对应全球市场400吉瓦的需求，，略超正常范围。。。

不过从价格走势和市场融资来看，，
，行业确实存在供需失衡和不良预期。。2023年以来，，，
，随着新增产能陆续释放，，产业链供需开始出现重大转变，，，从硅料到组件价格逐级下跌。。在当前价格下
，，，，二三线厂家已出现亏损，，，头部企业也逼近盈亏平衡，
，，
，部分企业则因价格跌破成本而停产
。。。。面对产能过剩担忧，，一些新增产能建设和企业融资已经放缓或暂停。。。。

面对更加激烈的竞争，，头部企业却看到了积极的一面。
。。。晶科能源相关负责人表示，
，，在组件价格下行周期中，
，，行业盈利表现进一步分化。。
。先进产能占比高、、、成本渠道优势强的企业更具竞争力。。。。当前行业已出现开工率分化、、、、部分企业扩产放缓和新进入者陆续退出的情况，，
，新老技术迭代以及落后产能出清的步伐有望进一步加快。
。

谨防供需错配

光伏产业是否存在产能过剩？？？
？工业和信息化部相关负责人认为，，，我国光伏行业总体仍处在正常范围，，其原因在于：一是绿色低碳大趋势促使光伏行业大发展，，，，适当的供大于求才能引导企业合理竞争，，这是行业经营和市场竞争的正常现象
；二是光伏行业总体属于泛半导体领域，，，，具有周期性发展特征
，，，，阶段性震荡是行业正常属性；三是光伏产业链条长、、技术迭代快
，，且各环节建设周期不尽相同
，，
，在一定阶段可能出现结构性过剩现象。
。
。

在中国有色金属工业协会硅业专家组副主任吕锦标看来
，，说当前行业产能过剩是过度解读，，，这一轮产能发展中存在一些“PPT产能”
，，并不会立刻落地。。同时，，，近两年发展中出现的硅料端去瓶颈
、
、、电池技术迭代及龙头企业一体化扩张等
，，
，，都是增强产业竞争力和可持续发展的表现
。。。

通威集团董事局主席刘汉元表示，，，，如何在保持行业竞争压力
、、、、效率的同时，，，，适当考虑竞争生态
，，
，，值得全行业共同思考、、探索。
。。当下的产能过剩会在短时间内迎来新平衡，，不用过多担心，，，，市场的事情交给市场，，政府适当引导就可以应对这次所谓的过剩危机。
。。。

尽管如此，
，供需错配的负面影响还是值得重视。。隆基绿能中国地区部总裁刘玉玺认为，
，，，随着“价格战”持续，，
，，光伏组件价格跌破企业现金成本，
，，已出现企业为降低成本牺牲产品质量的现象；下游电站投资企业则担心，，，低价能否持续保障供货和组件质量
，，是否会带来不可预知的风险。。。更重要的是，，，长期低价竞争将对行业合理运行造成影响，，损害光伏行业创新基因
，，，，进而减弱我国光伏产业全球竞争力。。。。

依据2023年上市企业半年报，，，
，出货量排名前四位的光伏组件制造头部企业，，，，在研发上的投入环比均呈现出较大幅度下跌。。
。国家能源局联合科学技术部发布的《“十四五”能源领域科技创新规划》明确提出，，创新是引领能源发展的第一动力。。
。。但面对零利润空间和资本撤离，，一些光伏企业对待科技创新或将有心无力。。。

避免产业大起大落

尽管我国光伏产业遇到暂时性困难，，，，我们还是要在正视问题的基础上，，，共同巩固来之不易的全球竞争优势。。。

创新是中国光伏产业实现高质量发展的关键
，
，，质量是产业规模化发展的必然要求
，，，二者缺一不可。
。在晶科能源副总裁钱晶看来，，，，当前，，，，行业发展需要理性，
，要用技术和性能来说话。。。。高效产能永远不够，，要加速技术升级。。只要是公平的市场，
，，
，自有天然的调节机制来实现优胜劣汰。。。

隆基绿能总裁李振国同样表示，
，，，行业竞争进一步加剧，，，，更促使企业加强技术创新，
，，，进一步提升太阳能电池转换效率，，，降低光伏度电成本。。。。这些是光伏行业高质量发展不变的主题。。

经受“价格战”的洗礼，，，
，是很多行业走向成熟的必然经历，，但实现良性发展仍需回到有序竞争的轨道。。。。鉴于光伏行业各环节成本基本透明
，
，，专业人士建议，，可参考通信行业的成熟经验，，，
，在招标中设置“最低限价”相关要求，，对低于成本价的投标予以废标认定。。目前有部分央企已在招标中采取“合理靶心价”的制度，，，去掉最高价
、、最低价
，，
，，取中间的“靶心价”，，但此方案在行业内推广普及仍需顶层设计指导
。。
。。

专家建议，，要聚焦光伏行业高质量发展
，，，
，合理把握产业周期，，加强顶层设计和政策供给，
，支持企业技术创新
，，，引导产业合理规划布局，
，稳步推进产业技术迭代和转型升级。。。目前光伏新增装机规模离实现碳中和目标还有距离
，，在政策方面不能仅考虑限制产能，
，也要推动需求进一步扩大，，
，，切实稳定行业良好预期，
，避免产业大起大落。。。

（文章来源  经济日报）